DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.?14219 15 de diciembre, 2014 DFOE-PG-0561 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Correo: alba.quesada@icoder.go.cr Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2015 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Nacional del Deporte y la Recreación, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación por la suma de ¢14.410.805,1 miles. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley orgánica N.° 7428, y otras leyes. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión No. 919-2014 celebrada el 25 de setiembre de 2014, y que fueran remitidos con el oficio No. DN- 2228-09-2014 de fecha 30 de setiembre de 2014. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia, y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y l ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES Al contestar refiérase al oficio Nro. 13944 11 de diciembre, 2014 DFOE-PG-0554 Máster Gabriela Schaer Araya Departamento Rendimiento Deportivo INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Correos: ; gabriela.schaer@icoder.go.cr Estimada señora: Asunto: Solicitud de autorización del plan de inversión del presupuesto inicial de la Asociación Olimpiadas Especiales. En la Contraloría General se recibió el oficio DD-DRD-1708-11-2014, mediante el cual solicita valorar y autorizar el plan de inversión del presupuesto inicial de la Asociación Olimpiadas Especiales. Al respecto, se destaca que la circular 14.2991 establece los deberes de las entidades concedentes, como es el caso del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), la cual indica que el proceso de asignación de recursos de una entidad u órgano público, en favor de un sujeto privado, deberá responder a un proceso planificado y suficientemente fundamentado. Además, la citada circular señala que (…) Después de verificar el cumplimiento de los requisitos anteriores, y determinada la necesidad o conveniencia del programa o proyecto, la entidad u órgano público podrá asignar los fondos según las disponibilidades financieras. (…) En virtud de lo anterior, se le comunica que la autorización del plan de inversión de la Asociación Olimpiadas Especiales, ni de ninguna otra entidad, no se encuentra dentro de las competencias asignadas a la Contraloría General de la República; siendo dicha acción de entera responsabilidad del ICODER. Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA GFD/ghj Ce: Licda Alba Quesada Rodríguez, Directora General ICODER ( alba.quesada@icoder.go.cr) Lic. Roberto Solano Venegas, Dirección Deporte ICODER (roberto.solano@icoder.go.cr) Auditoría Interna ICODER (arcadio.quesada@icoder.go.cr) Archivo G: 2014003431-1 N ...

DIVISIÓN JURÍDICA T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13280 01 de diciembre del 2014 DJ-0875-2014 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimada señora: Asunto: De previo a resolver su gestión, se requiere posición del consultante. Se refiere este Despacho a su oficio número DN-2615-11-2014 de fecha 13 de diciembre de 2014, recibido por este Órgano Contralor el día 14 de noviembre del mismo año, en el que se consulta sobre utilización de los vehículos pertenecientes al Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, en relación al cumplimiento de sus fines y objetivos. A fin de poder continuar con el estudio de su gestión, se debe mencionar que la resolución R-DC-0197-2011 de las 8 horas del 13 de diciembre de 2011, publicada en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, denominada “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, en lo que interesa, señala en su artículo 8: ““Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán cumplir los siguientes requisitos: T: (506) 220-3120 F: (506) 2204385 3. Definición clara y concreta del objeto consultado, con una detallada explicación de los aspectos que ofrecen duda y que originan la gestión. En virtud de lo anterior, se indica que en razón del artículo antes citado, a la consulta en cuestión se le debe aclarar el objeto y definir en forma detallada, los aspectos en los cuales el sujeto consultante posee dudas o inquietudes en relación a la utilización de vehículos institucionales lo que se previene por única vez ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13134 28 de noviembre de 2014 DCA-3171 Señora Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Fax 22917752 Estimada señora: Asunto: Se aprueba adenda N°1 al Contrato No.002-01-2014 suscrito entre el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación y la empresa Servicio de Cuido Responsable SECURE S.A, cuyo objeto es la adquisición de servicios de seguridad y vigilancia, por un monto adicional de ¢36.673.207,72 (treinta y seis millones seiscientos setenta y tres mil doscientos siete colones con setenta y dos céntimos). Nos referimos a su oficio No. DN-2317 -2014 de fecha 09 de octubre de 2014, y recibido el día 13 del mismo mes y año en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita el refrendo a la adenda N°1 del contrato suscrito entre el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación y la empresa Servicio de Cuido Responsable SECURE S.A, cuyo objeto es ampliar los servicios de seguridad y vigilancia del contrato original suscrito, lo cual representa un incremento en su cuantía por el monto ¢36.673.207,72 (treinta y seis millones seiscientos setenta y tres doscientos siete colones con setenta y dos céntimos). Esta División requirió información adicional al ICODER mediante oficio DCA-2775 de fecha 23 de octubre de 2014, el cual fue atendido mediante oficio No. DN-2517-2014 del 31 de octubre del mismo año. I.-Antecedentes. 1. Mediante Oficio No.02025 (DCA-0498) del 25 de febrero de 2014, se concedió el refrendo al contrato original derivado de la Licitación Pública 2012LN-000002-01, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, para la contratación del servi ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 10813 10 de octubre, 2014 DFOE-PG-0430 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Correo: alba.quesada@icoder.go.cr Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 3-2014 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario No. 3-2014 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, que se presentó mediante oficio DN-2225-09-2014, por el monto de ¢985.000,0 miles. Al respecto, se recuerda lo siguiente: a) No se podrá utilizar la suma de ¢280.000,0 miles incluida en la partida Cuentas Especiales, como recurso en una modificación presupuestaria, hasta que ese Instituto no cuente con la autorización por parte de la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria para ampliar el límite de gasto presupuestario establecido. b) De conformidad con lo señalado en la norma 4.3.6 de las Normas técnicas sobre Presupuesto Público, se deben adjuntar comentarios acerca de las variaciones en el plan anual operativo, producto de los ajustes propuestos en documentos de esta naturaleza; aspecto que deberá ser considerado en la presentación de futuros documentos presupuestarios que requieran la aprobación de la Contraloría General. Atentamente, Lic José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA KRC/yvm Ce: Auditoría Interna ICODER (arcadio.quesada@icoder.go.cr) Archivo G: 2013002904-5 NI: 23360 (2014) http://www.cgr.go.cr/ 2014-10-10T13:16:14-0600 ] ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 10229 29 de setiembre de 2014 DCA-2548 Señora Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Presente Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el convenio suscrito entre el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación y la Municipalidad de San Carlos, correspondiente a la transferencia de fondos para la construcción y mejoramiento de infraestructura deportiva para los Juegos Deportivos Zona Norte 2015, por un monto de ¢1.300.000.000 (mil trescientos millones de colones exactos). Nos referimos a su oficio No. DN-2162-09-2014 del 19 de setiembre de 2014, recibido en este órgano contralor en la misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo del convenio suscrito entre el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación y la Municipalidad de San Carlos, para la transferencia de fondos para la construcción y mejoramiento de infraestructura deportiva para los Juegos Deportivos Zona Norte 2015, por un monto de ¢1.300.000.000 (mil trescientos millones de colones exactos). Sobre el particular, nos permitimos manifestar lo siguiente: El Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, establece aquellas contrataciones que requieren del refrendo contralor. Dicha normativa tiene la particularidad que incluye únicamente aquellos negocios jurídicos que deben ser refrendados, de allí que lo no regulado, no requerirá del aval contralor. En ese sentido, previo a la entrada en vigencia de ese cuerpo normativo en el año 2008, esta Contraloría General indicó: “El nuevo reglamento de refrendos, cambia muchos de los elementos alrededor del trámite propiamente ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 05395 2 de junio, 2014 DFOE-SAF-0198 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN (ICODER) Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio solicitado por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación sobre la interpretación del artículo 36 del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos. Me refiero a su oficio DN-987-05-2014 del 12 de mayo de 2014, mediante el cual solicita el criterio de esta Contraloría, para determinar la tabla de viáticos al exterior que se debe aplicar a los Coordinadores de Área del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación ICODER. Informa que de acuerdo al criterio legal adjunto a su nota (AL-203-05-2014), el nivel que corresponde a dichos funcionarios, es el Nivel III, propio del resto de funcionarios no mencionados en los escalones anteriores. No obstante, ha recibido objeciones de varios Coordinadores de Área, para quienes deben catalogarse en el Nivel II por pertenecer a un nivel determinativo y de ejecución superior. Ante estos elementos, solicita el criterio de esta Contraloría. Criterio de la Contraloría: En relación con su consulta, me permito indicarle que el artículo 36 del Reglamento de Gastos de Viaje y Transporte para Funcionarios Públicos, establece lo siguiente: Artículo 36°.- Funcionarios pertenecientes al nivel II de la tabla de viáticos: Para efectos de la tabla del Artículo 34º, se consideran incluidos en el Nivel II, aquellos puestos de jerarquía que no forman parte del nivel I, y cuya naturaleza coincida con alguna de las siguientes clases: ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 5071 26 de mayo, 2014 DFOE-PG-0229 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Correo: alba.quesada@icoder.go.cr Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 2-2014 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario N.° 2-2014 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), que se presentó en el oficio DN-923-05-2014, por el monto ¢700.903,4 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: a) Se aprueban las transferencias otorgadas por el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares y la Junta de Protección Social (JPS), y su correspondiente aplicación, por un monto de ¢83.498,8 miles y ¢430.096,1 miles, respectivamente. En relación con los recursos otorgados por la JPS, se aprueban bajo el entendido que es responsabilidad del ICODER que su aplicación se realice en los términos establecidos en la Ley N.° 8718, “Autorización para el Cambio de Nombre de la Junta de Protección Social y Establecimiento de la Distribución de Rentas de las Loterías Nacionales”. Asimismo, se advierte sobre la aplicación de los citados recursos en la partida de “Cuentas Especiales”, por lo que para la presentación de futuros documentos presupuestarios, sujetos a aprobación por parte del Órgano Contralor, se deberán observar los principios presupuestarios, tales como el de programación, con el fin que los recursos queden asociados a objetivos, metas y productos que se pretendan alcanzar, logrando consistenci ...

R-DCA-122-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiocho de febrero del dos mil catorce.---------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por MARÍA ESTHER ABARCA VALVERDE (apela las líneas 3 y 5 de la zona norte y línea 1 de la zona sur) y COMPAÑÍA DE SERVICIOS ALIMENTICIOS KLEAVERS S. A. (apela las líneas 1 y 2 de la zona norte y línea 11 de la zona sur) en contra del acto de adjudicación de la COMPRA DIRECTA 2013CD-000146-01 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN (ICODER) para contratar “Servicio de alimentación Etapa Final XXXIII Edición Juegos Deportivos Nacionales 2013”, acto recaído en las líneas 1, 2, 3, 5, 6 y 14 de la zona norte y en las líneas 1, 3, 4 y 11 de la zona sur en favor de COMPAÑÍA EVENTOS ESPECIALES SASOMA S. A. por un monto total de ¢215.012.173. ---------------------------- RESULTANDO I. Que María Esther Abarca Valverde el treinta y uno de enero del dos mil catorce presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra de la adjudicación de las líneas 3 y 5 de la zona norte y de la línea 1 de la zona sur de la contratación 2013CD-000146-01 promovida por el 013CD-000146-01 promovida por el Icoder.-------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que la Compañía de Servicios Alimenticios Kleavers S. A. el treinta y uno de enero del dos mil catorce presentó recurso de apelación en contra de la adjudicación de las líneas 1 y 2 de la zona norte y de la línea 11 de la zona sur, de la referida contratación directa. ---------------------------------------------------------------- III. Que esta División, mediante resolución R-DCA-085-2014 del doce de febrero de dos mil catorce, rechazó el recurso de apelación interpuesto por Xinia Guadamuz Castro en contra el acto de adjudicación de la línea 4 de la z ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 02174 27 de febrero de 2014 DCA-0546 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional ICODER Estimada Señora: Asunto: Se modifican los términos de la autorización otorgada por este órgano contralor mediante oficio 09410 (DCA-2142) del 9 de setiembre de 2013, por el cual se autorizó al Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, la celebración de un procedimiento de contratación directa concursada para la compra y colocación de material sintético para zonas de competición de pista y campo, pista de atletismo del estadio de Limón, por un monto máximo de ¢200.000.000,00, a efecto de ajustar a la suma de ¢360.000.000,00 (trescientos sesenta millones de colones), el monto máximo de la autorización. Nos referimos a su oficio No. DN-288-02-2013 de fecha 12 de febrero de 2014, recibido en este órgano contralor el día 13 del mimo mes y año, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. I.-Antecedentes El Instituto Costarricense del Deporte y Recreación (ICODER) indica que este órgano contralor mediante oficio No. 09410, otorgó autorización para promover una contratación directa para la "Compra y colocación de material sintético para zonas de competición de pista y campo, pista de atletismo en el estadio de Limón", por un monto máximo de 200.000.000.00. (doscientos millones de colones exactos). Bajo esta condición indica, promovió la Contratación Directa 2013CD-000135-01, concurso en el cual fueron presentadas dos ofertas, a saber: 1. Superficies de Centroamérica, S. A., la cual cotiza el monto total de $ 683.052.00. 2. Consorcio Sanalpo, S. A. de CV y Consorcio Interamericano Caribe de Exportación S. A, que cotiza el monto total de $585.599.72 en números y en letras quinientos noventa y seis mil novecientos sesenta y cinco dólares con 28/100. Además, presenta ...